現(xiàn)代物流一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，高度集成并融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送、信息等服務(wù)功能，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要支撐保障作用。

今年2月份以來(lái)，我省先后出臺(tái)了多個(gè)規(guī)劃、方案以及實(shí)施計(jì)劃，推出一攬子政策措施，提出一系列發(fā)展目標(biāo)，旨在進(jìn)一步優(yōu)化全省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推動(dòng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，政策護(hù)航，我省物流業(yè)駛上了發(fā)展的快車(chē)道。

今年，全省將打造20個(gè)縣級(jí)統(tǒng)倉(cāng)共配一體化運(yùn)營(yíng)樣板示范縣，建設(shè)200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的快遞綜合服務(wù)站；到今年年底，全省快遞實(shí)現(xiàn)市域城市“半日達(dá)”、縣域城市“次日達(dá)”；到2025年，我省將初步形成布局合理、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、內(nèi)暢外聯(lián)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)……在冷鏈、農(nóng)村、電商等物流服務(wù)領(lǐng)域，一個(gè)效率更高、活力更強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)更健全、服務(wù)更完善的全省現(xiàn)代物流體系日漸形成。

(資料圖)

冷鏈配送，讓物流更“鮮活”

海南去皮椰青，從海南到太原，快遞“走”了三天，敲開(kāi)后，一個(gè)個(gè)椰汁清甜、椰肉爽滑，與在當(dāng)?shù)叵碛玫臎](méi)啥區(qū)別。山西特產(chǎn)玉露香梨果肉細(xì)嫩、口味香甜，從壽陽(yáng)走向全國(guó)，果面依舊漂亮、口感依然脆爽……這些都是中通快遞全程冷鏈配送帶來(lái)的好處，一“出”一“進(jìn)”，我省與外地的農(nóng)產(chǎn)品在冷鏈配送中延續(xù)了“田間地頭”的新鮮和口味。

3月15日，從山西中通傳來(lái)消息，該快遞企業(yè)在省內(nèi)11個(gè)市已率先實(shí)現(xiàn)了冷鏈配送全覆蓋，采用專(zhuān)業(yè)的冷凍和冷藏雙溫車(chē)運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)了配送全程溫度控制。今年，中通快遞將擴(kuò)大配送品類(lèi)和線路，讓山西的農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)得更遠(yuǎn)”，也讓太原市民“買(mǎi)得更遠(yuǎn)”。

2023年中央一號(hào)文件提出，要加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。近日，《山西省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）印發(fā)，明確支持太原進(jìn)入國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，加快融入京津冀冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，打造山西中部城市群與京津冀合作門(mén)戶、全省與京津冀協(xié)同發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)。

《規(guī)劃》提出，到2025年，我省將基本建成面向京津冀、覆蓋11個(gè)市和主要縣（市）的冷鏈物流干支配網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊冷鏈物流上下游短板，力爭(zhēng)成為服務(wù)京津冀、輻射中部地區(qū)的區(qū)域性冷鏈物流和產(chǎn)業(yè)循環(huán)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

根據(jù)《規(guī)劃》，我省將支持有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心，推進(jìn)“基點(diǎn)＋移動(dòng)冷庫(kù)＋集配中心”運(yùn)行組織模式；探索開(kāi)展全程冷鏈運(yùn)輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運(yùn)方式，發(fā)展國(guó)內(nèi)冷鏈配送當(dāng)日達(dá)、次日達(dá)等多種運(yùn)輸模式；推進(jìn)冷鏈物流深度融入“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，與國(guó)家物流網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)協(xié)同建設(shè)、融合發(fā)展。

結(jié)合新出臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃，我省多家快遞企業(yè)表示，將加快山西產(chǎn)銷(xiāo)一體化運(yùn)作，完善冷鏈物流配套服務(wù)功能，讓更多人享受到冷鏈配送帶來(lái)的便捷。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，讓物流更高效

2019年，我省被列入首批全國(guó)物流降本增效綜合改革試點(diǎn)省，隨后啟動(dòng)了試點(diǎn)行動(dòng)，探索形成內(nèi)陸能源和資源型地區(qū)物流降本增效的“山西模式”。

啟動(dòng)試點(diǎn)行動(dòng)后，我省積極探索網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了不可或缺的保障作用。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我省共有網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)465家（占全國(guó)的18%）；整合社會(huì)零散運(yùn)力223萬(wàn)輛（占全國(guó)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)保有量20%）；完成貨運(yùn)量5.88億噸，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收過(guò)千億，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成效顯著。

根據(jù)交通運(yùn)輸部公布數(shù)據(jù)顯示，我省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)數(shù)和完成貨運(yùn)量均為全國(guó)第一，營(yíng)業(yè)額全國(guó)排名第二，整合車(chē)輛數(shù)全國(guó)排名第三，駕駛員數(shù)全國(guó)排名第四。

去年1月，省政府辦公廳印發(fā)了《山西省促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展工作方案》。今年2月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系貫通發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》），出臺(tái)支持郵政快遞業(yè)發(fā)展一攬子政策，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

《計(jì)劃》明確提出，到2023年底，電子商務(wù)與快遞物流服務(wù)體系更加健全，全省快遞實(shí)現(xiàn)市域城市“半日達(dá)”、縣域城市“次日達(dá)”。按照《計(jì)劃》部署，我省將統(tǒng)籌國(guó)家物流樞紐建設(shè)和快遞物流樞紐布局，制定全省快遞物流樞紐網(wǎng)絡(luò)布局的配套政策，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”快遞物流體系。

作為交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，減少了中間環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了供需對(duì)接，實(shí)現(xiàn)線上資源精準(zhǔn)配置，線下物流高效運(yùn)行。與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)相比，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)降低物流交易成本6%—8%，配貨等待時(shí)間由1—3天縮短到6—8小時(shí)。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)不僅降低了物流成本，提高了物流效率，實(shí)現(xiàn)了物流降本增效，更成為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效的加速器，助力我省構(gòu)建高效便捷的快遞物流體系。

快遞進(jìn)村，讓城鄉(xiāng)循環(huán)更暢通

農(nóng)村快遞物流配送體系是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)的重要渠道之一，對(duì)滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

2014年，國(guó)家郵政局提出“快遞下鄉(xiāng)”工程。2020年升級(jí)為“快遞進(jìn)村”工程。2022年，“快遞進(jìn)村”工程深入推進(jìn)。目前，每天有1億多件快遞包裹在農(nóng)村進(jìn)出。

截至2022年10月底，我省農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋民生實(shí)事基本完成——117個(gè)縣（市、區(qū)）的1082個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建成快遞綜合服務(wù)站，20356個(gè)行政村100%實(shí)現(xiàn)通快遞、100%實(shí)現(xiàn)3個(gè)以上品牌快遞直投；縣、鄉(xiāng)、村物流節(jié)點(diǎn)基本建成，形成了多種融合發(fā)展物流新模式，農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)循環(huán)更加暢通。

2022年，省郵政管理局引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)打造快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目，培育出運(yùn)城蘋(píng)果、呂梁雜糧、清徐老陳醋等三個(gè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目和20余個(gè)“一市一品”農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城精品項(xiàng)目，拉動(dòng)上行銷(xiāo)售超5000余萬(wàn)件，拉動(dòng)產(chǎn)值超18億元，鞏固脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作用持續(xù)展現(xiàn)。在國(guó)家郵政局公布的“2022年快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目”名單，太原老陳醋榜上有名。

今年，省政府全力支持郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程納入2023年12件民生實(shí)事。

2月27日，省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局聯(lián)合印發(fā)了《2023年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），標(biāo)志著我省2023年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程全面啟動(dòng)。

《實(shí)施方案》聚焦“一年通服務(wù)、兩年提能力”的總體要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大政策支持，發(fā)揮財(cái)政資金補(bǔ)貼效益，將進(jìn)一步降低農(nóng)村寄遞物流成本，深入推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，助力農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)、農(nóng)民創(chuàng)收增收，積極促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

根據(jù)《實(shí)施方案》，在鞏固2022年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋“一特色三標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年我省將打造20個(gè)縣級(jí)統(tǒng)倉(cāng)共配一體化運(yùn)營(yíng)樣板示范縣，建設(shè)200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的快遞綜合服務(wù)站，推進(jìn)2000個(gè)村級(jí)快遞便民服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行快遞網(wǎng)點(diǎn)末端備案。同時(shí)，省級(jí)財(cái)政資金將對(duì)通過(guò)電商平臺(tái)銷(xiāo)往縣域外的農(nóng)副產(chǎn)品按件給予物流費(fèi)用補(bǔ)貼，下行快件給予差異化補(bǔ)貼。

為推動(dòng)2023省政府民生實(shí)事“開(kāi)好頭，起好局”，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)寄遞物流服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，近日，大同、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、運(yùn)城等市的郵政管理局已多措并舉開(kāi)展推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程。

“十四五”期間，針對(duì)我省現(xiàn)代物流業(yè)存在的問(wèn)題，我省制定了相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃，并采取針對(duì)性的有效措施。隨著我省一系列政策措施的實(shí)施，現(xiàn)代物流業(yè)定會(huì)成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力、提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)有力支撐。

本報(bào)記者冷雪

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