焦斌龍委員代表民革山西省委發(fā)言：開發(fā)地下空間儲能 推動能源革命向縱深發(fā)展

我省煤炭儲量豐富，經(jīng)歷近30年高強(qiáng)度采煤，全省廢棄煤礦騰出的地下空間十分巨大，為發(fā)展地下空間儲能創(chuàng)造了其他地區(qū)無可比擬的優(yōu)勢。持續(xù)深化能源革命綜合改革試點，因勢利導(dǎo)大力發(fā)展我省儲能技術(shù)，蹚出一條符合山西實際的“綠色能源＋新型儲能”的新路子，是應(yīng)對能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必由之路。為此建議：

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一、集中力量開展地下儲能技術(shù)研究和商業(yè)化應(yīng)用。建議科技部門盡快、盡早設(shè)立重大科技項目。支持地下儲能工程技術(shù)的研究開發(fā)并進(jìn)行工程示范，以形成完整的工程體系，從而推動地下儲能工程技術(shù)的全面產(chǎn)業(yè)化。同時，建議探索研究可行的儲能財稅支持政策。結(jié)合我省新型地下儲能發(fā)展的需求和成本下降趨勢，深入研究儲能投資補(bǔ)貼、稅收抵免、無息貸款等財稅支持政策的可行性與合理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動儲能投資的積極性。

二、因地制宜開展地下儲能試點。建議在引黃工程北干線的朔州、大同等地開展地下蓄水儲能試點。當(dāng)電網(wǎng)在負(fù)荷低谷期時，利用富余電能將下水庫水抽至上水庫；在電網(wǎng)處于負(fù)荷高峰期時，將上水庫水放至下水庫發(fā)電。如此，既可充分用好分水指標(biāo)，又可同步解決地下水污染和地質(zhì)安全隱患等系統(tǒng)問題。同時，建議在其他地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)開展地下重力和壓縮空氣儲能試點。重力儲能技術(shù)相較于傳統(tǒng)電化學(xué)儲能，具有安全、儲能容量大、對環(huán)境影響較小等優(yōu)勢；相較于傳統(tǒng)抽水蓄能，顯著降低了對地理條件和水資源的依賴。壓縮空氣儲能技術(shù)目前已經(jīng)較為成熟，裝機(jī)規(guī)模、使用壽命、調(diào)節(jié)性能等與中小型抽水蓄能電站相當(dāng)，且隨著單機(jī)規(guī)模的增加和建設(shè)成本的下降，逐漸趨近大型抽水蓄能電站的作用和效益。

檀國榕委員代表民進(jìn)山西省委發(fā)言：數(shù)字賦能中小企業(yè) 助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，中央和地方都在加速推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，工信部專門出臺《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》，江蘇、廣東等制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)已初步構(gòu)建格局，而我省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級整體態(tài)勢尚不明朗。為此建議：

一、以政賦能，創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)型營商環(huán)境。借鑒國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，研究制定出臺《山西省中小企業(yè)數(shù)字化賦能升級改造行動實施方案》，持續(xù)創(chuàng)造“三無”“三可”營商環(huán)境。加快建設(shè)服務(wù)轉(zhuǎn)型的政務(wù)服務(wù)超市，依托政務(wù)服務(wù)APP實現(xiàn)全流程“掌上辦事”；加大專項資金支持力度，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻，引導(dǎo)資金更多為中小企業(yè)數(shù)字化賦能服務(wù)；加大對中小企業(yè)管理者數(shù)字轉(zhuǎn)型的培訓(xùn)和引導(dǎo)，支持高等院校、職業(yè)學(xué)校對相關(guān)人才的培育。形成“企業(yè)主動+政府支持+金融助力+人才支撐”的工作機(jī)制，當(dāng)好為企業(yè)排憂解難的“店小二”。

二、以點帶面，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿引領(lǐng)。把握我省10個首批重點專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展契機(jī)，選取定襄法蘭、祁縣玻璃等行業(yè)龍頭型中小企業(yè)，加快其布局5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，推進(jìn)智能工廠和數(shù)字車間建設(shè)，打造一批專精經(jīng)濟(jì)數(shù)字轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。與我省農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)結(jié)合，推動乳品、飲品和中藥企業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化，用數(shù)字轉(zhuǎn)型的翅膀，帶動山西“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品走出去，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型示范樣板。在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化進(jìn)程中，樹立一批“專精特新”中小企業(yè)轉(zhuǎn)型典型標(biāo)桿，帶動我省中小企業(yè)數(shù)字化賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、以鏈成片，加速轉(zhuǎn)型平臺搭建。在11個市設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心，搭建本土數(shù)字轉(zhuǎn)型平臺，布局流量型數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條，將數(shù)據(jù)流量和產(chǎn)業(yè)流量進(jìn)行有機(jī)組合，運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法，為中小企業(yè)在客群畫像、消費(fèi)頻度、能效水平等方面賦能優(yōu)化，并以公開、少費(fèi)、共享的模式為中小企業(yè)提供增值服務(wù)。缺鏈補(bǔ)鏈，引進(jìn)國內(nèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型一流服務(wù)商，在省內(nèi)設(shè)立分公司、辦事處，服務(wù)我省中小企業(yè)開設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型旗艦店、概念店、首店等多業(yè)態(tài)門店，為中小企業(yè)發(fā)展提供訂閱式服務(wù)，推動實現(xiàn)數(shù)實融合、數(shù)智賦能。

王岫委員發(fā)言：以服務(wù)外包助推 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放發(fā)展

服務(wù)外包是數(shù)字貿(mào)易的重要體現(xiàn)，也是綠色經(jīng)濟(jì)的代表形式。我省作為制造業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必然伴隨著服務(wù)業(yè)的提質(zhì)發(fā)展。我們應(yīng)借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮，依靠良好的工業(yè)基礎(chǔ)、軟件基礎(chǔ)、人才儲備，著力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。為此建議：

一、充分挖掘，培育服務(wù)主體，解決“有沒有”的問題。建議政府搭建平臺，將我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)同軟件開發(fā)行業(yè)充分結(jié)合，剝離一些工礦企業(yè)、大型設(shè)備出口企業(yè)、工程建設(shè)企業(yè)中的知識密集型服務(wù)。建議完善我省服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系，海關(guān)、外管、商務(wù)等部門統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，設(shè)立服務(wù)外包統(tǒng)計類別，更好適應(yīng)新生的貿(mào)易形式。建議注重離岸服務(wù)外包發(fā)展的頂層設(shè)計，聚焦培育市場主體等方面，用足用好專項資金。

二、聯(lián)合智庫，整合各方力量，解決“能不能”的問題。專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)務(wù)主管部門制定規(guī)劃、搭建平臺、策劃活動、完善統(tǒng)計體系、篩選培育企業(yè)。我省應(yīng)盡快尋求與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，對我省服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行全面深入調(diào)研，明確重點領(lǐng)域，制定發(fā)展規(guī)劃，同時整合全國和全球外包數(shù)據(jù)資源，開展外包產(chǎn)業(yè)研究，為政府制定產(chǎn)業(yè)政策提供支持。

三、聚焦重點，利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，解決“行不行”的問題。建議我省借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，通過優(yōu)化流程和重組產(chǎn)業(yè)鏈，把煤、焦、冶、電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縱向和橫向的服務(wù)外包業(yè)務(wù)釋放出來。一方面改變大型龍頭企業(yè)“大而全”的格局，把非核心業(yè)務(wù)發(fā)包出去；另一方面，把釋放出來的外包產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)集中培育扶持，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)資源型工業(yè)產(chǎn)業(yè)良性互動的合理局面，有效拉動我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的開放發(fā)展，推動服務(wù)外包做大做強(qiáng)。

標(biāo)簽： 服務(wù)大局