新能源車產(chǎn)量奪魁，西安下了哪些功夫

編前：汽車產(chǎn)業(yè)一直是地方經(jīng)濟(jì)的重要支撐，尤其是進(jìn)入智能新能源汽車時代，地方爭搶汽車項目進(jìn)入白熱化階段，有些地方政府甚至不息出錢出力，成為一些項目的控股股東。但事實卻是，過度“干預(yù)”之后，并不利于項目市場化發(fā)展。

不過，也有一些地方政府，在這一輪智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，創(chuàng)新了發(fā)展思路和管理方式，西安、武漢、合肥和沈陽等就是典型代表?！吨袊噲蟆酚浾呓谏钊胱咴L了上述城市，通過“走進(jìn)創(chuàng)新高地解碼汽車新城”系列報道，梳理這些城市在智能新能源汽車發(fā)展中的創(chuàng)新思路，為新時代地方汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒。本期，將深度挖掘西安成為新能源汽車產(chǎn)量全國之最背后的故事。

(相關(guān)資料圖)

數(shù)據(jù)顯示，2022年，西安新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到101.55萬輛，超過第二名上海（99萬輛），成為我國新能源汽車產(chǎn)量最高的城市。依靠比亞迪、吉利、陜汽等車企在新能源汽車領(lǐng)域的快速發(fā)展，西安在新能源汽車制造方面展現(xiàn)出較強(qiáng)的實力。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，頭部企業(yè)抓住了新能源汽車行業(yè)機(jī)遇，西安抓住了頭部企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的關(guān)鍵時期。龍頭企業(yè)產(chǎn)量快速上漲、市占率不斷擴(kuò)容，使得企業(yè)與西安實現(xiàn)雙贏。

與比亞迪互相成就

產(chǎn)量增速領(lǐng)跑全國

“在位于西安高新區(qū)的比亞迪新能源汽車生產(chǎn)基地，1分鐘可以生產(chǎn)1輛整車，隨著三期新項目的投產(chǎn)，1分鐘可下線兩輛整車。”比亞迪西安地區(qū)總經(jīng)理劉振宇介紹，目前比亞迪西安四期新項目正在緊鑼密鼓醞釀中。

從某種意義上說，正是比亞迪新能源汽車產(chǎn)銷量的快速增加，成就了西安的新能源汽車生產(chǎn)制造；同時，陜西省以西安為龍頭，大力培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)，也成就了比亞迪在內(nèi)的一眾新能源汽車企業(yè)。2月6日，比亞迪新能源汽車零部件項目在扶風(fēng)縣新興產(chǎn)業(yè)園啟動，一期項目建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上，預(yù)計實現(xiàn)年稅收5億元以上，可直接帶動1.7萬人就業(yè)。據(jù)了解，2022年西安生產(chǎn)的101.55萬輛新能源汽車中，99.5萬輛為比亞迪生產(chǎn)基地所產(chǎn)，占97.9％。今年一季度，西安新能源汽車產(chǎn)量以62.8％的同比增長繼續(xù)領(lǐng)跑全國。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅強(qiáng)調(diào)，西安新能源汽車產(chǎn)量迅速崛起的關(guān)鍵原因之一是頭部企業(yè)的帶動。西安與頭部新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定，而如今與其他企業(yè)相比，頭部新能源汽車企業(yè)有絕對優(yōu)勢。崔東樹也表示，西安龍頭企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模快速提升不僅為企業(yè)帶來營收增量，也推動西安成為新能源汽車產(chǎn)量第一城。這是一個由企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的市場契機(jī)。

截至目前，陜西已成為比亞迪股份有限公司在全國最大的生產(chǎn)基地。比亞迪股份有限公司已在陜西布局相關(guān)企業(yè)超過20家，大力推進(jìn)乘用車產(chǎn)業(yè)鏈快速延伸，吸納了鋰電池、云軌系統(tǒng)、半導(dǎo)體等制造企業(yè)，逐步形成了包括乘用車、商用車、電機(jī)、動力電池制造以及汽車金融等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈格局。比亞迪在西安的深度布局對當(dāng)?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)鏈起到了積極的促進(jìn)作用。

以西安為中心

陜西汽車產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大

在西安新能源汽車快速發(fā)展的同時，陜西省圍繞智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游做了全面布局。陜西省制定了乘用車（新能源）產(chǎn)業(yè)鏈三年行動計劃（2021～2023年），并持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。比亞迪、陜汽、西安吉利等車企的新能源汽車項目成為重點項目的同時，三星環(huán)新、眾迪鋰電池等一批重點企業(yè)也被納入三年行動計劃，構(gòu)建起涵蓋新能源汽車研發(fā)設(shè)計、關(guān)鍵零部件和整車制造、市場服務(wù)等環(huán)節(jié)的新能源汽車完整產(chǎn)業(yè)鏈。

除了西安，陜西省寶雞、涇陽、鄠邑、商洛等汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)在汽車零部件和裝配領(lǐng)域也都取得了不錯的發(fā)展。據(jù)了解，西安市分布有西安汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、陜西秦漢汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、絲路融豪工業(yè)城和延長涇渭新材料產(chǎn)業(yè)園等汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；咸陽分布有陜西沃德新能源科技產(chǎn)業(yè)園、武功汽車零部件產(chǎn)業(yè)園；此外，還有銅川卡美特零部件產(chǎn)業(yè)園、寶雞市蔡家坡百萬平方米廠房、渭南鹵陽湖裝備配套產(chǎn)業(yè)園等。

2023年陜西省政府工作報告指出，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快新能源汽車、光伏裝備、寶雞先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐，推進(jìn)比亞迪擴(kuò)產(chǎn)項目建設(shè)。為了更好推進(jìn)汽車尤其是新能源汽車的發(fā)展，陜西省委省政府專門成立了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并確定了由省級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“鏈長”的商用車（重卡）、乘用車（新能源）產(chǎn)業(yè)鏈工作專班。

為推動陜西新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，由陜西省工信廳牽頭，線上組織各市工信部門和汽車企業(yè)建立“抓配套促招商交流合作群”，在群內(nèi)發(fā)布相關(guān)政策、征集企業(yè)需求，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過主動對接，陜西一批重型卡車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)已轉(zhuǎn)產(chǎn)乘用車零部件，一批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開始進(jìn)入新能源汽車行業(yè)拓展新發(fā)展空間。今年初，陜西的西安、寶雞、咸陽等6個市，先后與陜西汽車控股集團(tuán)有限公司、比亞迪股份有限公司、西安朗創(chuàng)電子技術(shù)有限公司等單位，集中簽約項目22個，總投資規(guī)模達(dá)160.7億元。陜西省工信廳汽車工業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著陜西新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的快速壯大，越來越多的企業(yè)渴望進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈正當(dāng)時。

在積極推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展的同時，西安乃至整個陜西省對智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的布局也在積極推進(jìn)。西咸新區(qū)是西安智能網(wǎng)絡(luò)汽車產(chǎn)業(yè)的聚集地。西咸新區(qū)將智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入?yún)^(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，啟動建設(shè)秦漢自動駕駛產(chǎn)業(yè)園，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)；加快建成總里程200公里的車路協(xié)同開放道路，圍繞“車—路—云—網(wǎng)—圖”，打造自動駕駛車路協(xié)同區(qū)，實現(xiàn)了場景應(yīng)用示范。

政策護(hù)航

探索新能源車推廣新路

“西安是全國最早開始新能源出租車運營的城市，現(xiàn)在大部分出租車都更換成了純電動車型，還有部分甲醇燃料出租車也將陸續(xù)更換。”作為一名跑出租車的老司機(jī)，李師傅對西安新能源汽車的變化有非常深刻的感受。他告訴記者，隨著本地產(chǎn)新能源汽車質(zhì)量水平的提升，和充電環(huán)境、使用環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，西安街頭的新能源汽車不斷增多。

為了更好地進(jìn)行新能源汽車的市場推廣，西安在過去10年間，持續(xù)進(jìn)行政策扶持。早在2013年，西安開始加碼新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。當(dāng)年，西安獲批開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作，編制了《西安市新能源汽車示范推廣實施方案》；2021年11月，西安市出臺《關(guān)于加快推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確了發(fā)展壯大整車規(guī)模、貫通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、強(qiáng)化突破關(guān)鍵領(lǐng)域、突出產(chǎn)業(yè)市場拓展4個方面13項主要任務(wù)；2023年3月，西安市政府再次出臺《西安市支持新能源汽車擴(kuò)大生產(chǎn)促進(jìn)消費若干措施》，從落實優(yōu)惠政策、企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、新能源汽車消費、個人自用充電設(shè)施建設(shè)、企業(yè)擴(kuò)大出口等10個方面給予政策支持。

西安是國內(nèi)最早在使用環(huán)節(jié)全面給予新能源汽車更多便利條件的城市，如停車優(yōu)惠等。目前，新能源汽車可以在公交專用道行駛、2小時內(nèi)免費停車等優(yōu)惠、簡化新能源汽車環(huán)保標(biāo)志申領(lǐng)手續(xù)、給予運營車輛指標(biāo)獎勵……一系列優(yōu)惠政策仍在實施，為構(gòu)建良好的新能源汽車使用環(huán)境提供了保障。

同時，依托西安優(yōu)越的地理位置條件，西安還積極為新能源汽車出口出力。今年4月，搭載261輛比亞迪自主生產(chǎn)研發(fā)“陜西造”新能源汽車的中歐班列，從西安國際港出發(fā)，開往烏茲別克斯坦首都塔什干。這是陜西開行的首趟中歐班列新能源汽車出口專列，為緩解新能源汽車國際物流運力緊張做出新探索。

文：王金玉?編輯：陳偉?版式：劉曉燁

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